勿成"流動(dòng)的定時(shí)炸彈" 危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛必須安裝GPS系統(tǒng)

1日上午11時(shí)30分左右，貴州省黔南州福泉市境內(nèi)的西南出海大通道蘭海高速貴（陽(yáng)）新（寨）段馬場(chǎng)坪匝道口附近，兩輛運(yùn)送炸藥車(chē)輛在一汽修廠(chǎng)檢修時(shí)發(fā)生爆炸。截至1日22時(shí)，已造成7人死亡，264人受傷，其中26人重傷，25名重傷員已轉(zhuǎn)至省、州醫(yī)院救治。（據(jù)2011年11月2日《中國(guó)青年報(bào)》）

    對(duì)于這起爆炸事故的原因，公安機(jī)關(guān)正在調(diào)查中，但已有人進(jìn)一步佐證是“修車(chē)起火引爆炸”。馬場(chǎng)坪鎮(zhèn)劉先生稱(chēng)，1日中午，車(chē)場(chǎng)的汽修人員曾修理運(yùn)送炸藥的拖掛車(chē)，修車(chē)過(guò)程中，有火焰燒著了車(chē)上的炸藥。爆炸前，有人試圖用水管滅火，但見(jiàn)火勢(shì)無(wú)法控制，現(xiàn)場(chǎng)人員棄車(chē)而逃。另外一位在馬場(chǎng)坪鎮(zhèn)工作的男子也稱(chēng)，聽(tīng)到了修車(chē)引火繼而引發(fā)爆炸的說(shuō)法。

    因“修車(chē)起火引爆炸”，如果是普通的貨物運(yùn)輸車(chē)輛也許不會(huì)引人在意，但作為運(yùn)輸危險(xiǎn)爆炸品的車(chē)輛因“修車(chē)起火引爆炸”，則是應(yīng)該引人注意與警醒的。因?yàn)閺氖逻\(yùn)輸危險(xiǎn)品的車(chē)輛，本身就是一棵“流動(dòng)的定時(shí)炸彈”，對(duì)其監(jiān)管?chē)?guó)家和地方都有明確的管理規(guī)范。安全與否，關(guān)乎道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)，決不是小事，馬虎不得。

    由于危險(xiǎn)品運(yùn)輸是特種運(yùn)輸?shù)囊环N，必須由專(zhuān)門(mén)組織或技術(shù)人員對(duì)其使用特殊車(chē)輛進(jìn)行運(yùn)輸。一般只有經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格審核，并且擁有能保證安全運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，才能有資格從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸。目前，危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理最權(quán)威的是《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。

    我國(guó)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》對(duì)于從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車(chē)和從業(yè)人員都有明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)定道路“運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)具備罐式車(chē)輛或廂式車(chē)輛、專(zhuān)用容器，車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng)?！薄敖故褂脠?bào)廢的、擅自改裝的、檢測(cè)不合格的、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。”“專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修?！薄榜{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門(mén)考試合格，取得相應(yīng)從業(yè)資格證”等等。規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、車(chē)輛及其管理的規(guī)范是非常明晰析的。

    還有，該規(guī)定要求“運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專(zhuān)用車(chē)輛，核定載質(zhì)量不得超過(guò)１０噸?！倍鴵?jù)馬場(chǎng)坪鎮(zhèn)劉先生一位在當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門(mén)工作的親戚證實(shí)，兩輛車(chē)均為大型的拖掛車(chē)，而并非是專(zhuān)用廂式車(chē)。網(wǎng)友“現(xiàn)實(shí)的小小男人”在百度貼吧中發(fā)帖稱(chēng)，這兩輛貨車(chē)于10月30日晚便停在了停車(chē)場(chǎng)中，兩車(chē)共載70多噸炸藥。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部初步查明，兩輛汽車(chē)上共裝有炸藥70噸左右。顯然是車(chē)栽負(fù)荷已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)了。

    同時(shí)，為了方便公安、交通部門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并采取更加高效的應(yīng)急處置措施，相關(guān)部門(mén)規(guī)定危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛必須安裝GPS系統(tǒng)，以確保運(yùn)輸安全的監(jiān)管實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)監(jiān)管到主動(dòng)監(jiān)管,從人員的監(jiān)管到電子全天候24小時(shí)監(jiān)管,從企業(yè)的傳統(tǒng)隨機(jī)抽查監(jiān)管到真正無(wú)縫完整式監(jiān)管。但從這起爆炸事故看，GPS系統(tǒng)監(jiān)控也是形同虛設(shè)的。當(dāng)然了，GPS的作用只能做到知道車(chē)輛運(yùn)行到什么位置，而對(duì)于車(chē)輛本身安全運(yùn)行狀況并不了解。

    盡管修車(chē)過(guò)程中起火的原因不詳，但我們可以肯定的是發(fā)生爆炸原因，是因?yàn)檐?chē)輛維修中違規(guī)用火所致。運(yùn)輸炸藥的車(chē)輛中途進(jìn)廠(chǎng)維修，至少說(shuō)明車(chē)輛技術(shù)狀況不佳，司機(jī)缺乏基本法規(guī)意識(shí)和相關(guān)安全常識(shí)，沒(méi)有按照操作規(guī)程辦事。用不該用的車(chē)輛超載裝貨，在就不該停車(chē)的區(qū)域停車(chē)休息，進(jìn)不該進(jìn)的修理廠(chǎng)維修，用不該用的行為修車(chē)……一道道“禁區(qū)”被輕易突破，發(fā)生事故也是自然的了。

    確保道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全，關(guān)鍵在人。即使有再完善的制度機(jī)制，再好的監(jiān)控措施，如果沒(méi)有合格的駕駛員和相關(guān)操作人員，危險(xiǎn)物品運(yùn)輸環(huán)節(jié)注定是危險(xiǎn)重重，近年發(fā)生的幾起事故都證實(shí)了這一點(diǎn)。目前，我國(guó)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸以私營(yíng)、股份制公司為主。司機(jī)、押運(yùn)人員流動(dòng)性強(qiáng)，多是掛靠運(yùn)輸公司，人員素質(zhì)參差不齊，新司機(jī)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸知識(shí)匱乏，管理難度較大。所以，有效防范危險(xiǎn)品運(yùn)輸成為“流動(dòng)的定時(shí)炸彈”，運(yùn)輸人員如何進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)后實(shí)際執(zhí)行效果怎樣，能否做到有效監(jiān)管，便成為關(guān)鍵所在。