浙江德清引進(jìn)14輛仿美式校車(chē) 加裝GPS實(shí)時(shí)監(jiān)控管理

　1.座椅強(qiáng)度：每個(gè)座位上均裝有安全帶。在試驗(yàn)中心經(jīng)過(guò)鏈錘試驗(yàn)，確保外力撞擊時(shí)，座椅不會(huì)產(chǎn)生變形。 2.座椅材料：全部采用阻燃級(jí)別為A0級(jí)的面料，打火機(jī)無(wú)法點(diǎn)燃?！?.上下車(chē)自動(dòng)拍照裝置：德清版校車(chē)特別定制，確保小學(xué)生安全往返。

　　南都周刊記者_(dá)沈玎 浙江德清報(bào)道 攝影_沈玎

　　德清縣，位于杭州以北29公里，隸屬于湖州市，總?cè)丝谶€不到50萬(wàn)。

　　然而，因?yàn)?4輛“長(zhǎng)著鼻子”的仿美式校車(chē)，德清一夜成名。

“網(wǎng)絡(luò)上的人看問(wèn)題，怎么說(shuō)呢，好像這小姑娘真漂亮，只看到了表面?！绷_永昌，德清縣教育局紀(jì)委書(shū)記，面對(duì)網(wǎng)上鋪天蓋地的贊譽(yù)，緩緩說(shuō)道。

　　兩年前，羅永昌上任該職位，第一件大事就是學(xué)生交通保障工程。

　　按計(jì)劃，將共有79輛專(zhuān)屬校車(chē)，承擔(dān)起5000多名12周歲以下當(dāng)?shù)匦W(xué)生的上下學(xué)接送任務(wù)，包括2所民工子弟學(xué)校。

　　現(xiàn)在，第三批30輛校車(chē)已經(jīng)運(yùn)抵德清縣，其中，就包括10輛產(chǎn)品代號(hào)為ZK6100DA的“長(zhǎng)鼻子”美式校車(chē)。另外4輛美式校車(chē)，還未交付。

　　之所以被稱(chēng)為美式校車(chē)，是因?yàn)槠浣梃b了美國(guó)校車(chē)的經(jīng)典造型—“卡車(chē)頭+公交車(chē)身”。

　　“在設(shè)計(jì)之初，我們數(shù)次對(duì)鄭州大學(xué)西亞斯學(xué)院購(gòu)置的兩臺(tái)美國(guó)校車(chē)進(jìn)行研究，并借鑒了美國(guó)的校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)?！庇钔ㄐ＼?chē)產(chǎn)品經(jīng)理蓋玉龍介紹。

　　這款專(zhuān)業(yè)校車(chē)，外形為9.98米×2.43米×3.15米，塊頭不小。其底盤(pán)上有兩條8mm厚槽鋼，由車(chē)尾貫穿至保險(xiǎn)杠處，在中低速駕駛時(shí)，幾乎牢不可破；座椅全部采用阻燃級(jí)別為A0級(jí)的面料，用打火機(jī)無(wú)法點(diǎn)燃；專(zhuān)門(mén)設(shè)置的學(xué)生座椅，也經(jīng)過(guò)鏈錘試驗(yàn)，確保在撞擊時(shí)不會(huì)變形。

　　由于種種特殊設(shè)計(jì)，“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)與同等容量的普通校車(chē)相比，整備質(zhì)量(9噸)高出1.2噸，百公里油耗(24升)多8升，價(jià)格貴了10萬(wàn)元。10輛車(chē)，就花費(fèi)了400萬(wàn)元，在德清之前，只有廣東某所貴族學(xué)校曾購(gòu)買(mǎi)使用。

　　“換個(gè)輪胎就要一千多塊，這個(gè)校車(chē)是個(gè)燒錢(qián)的家伙。” 陳國(guó)華是永安學(xué)生交通管理服務(wù)有限公司的總經(jīng)理，他一邊走進(jìn)校車(chē)內(nèi)，一邊向記者介紹：“因?yàn)樗芊庑愿?，一般的汽?chē)一年開(kāi)6個(gè)月空調(diào)，這個(gè)車(chē)我看得8個(gè)月。”

　　美式校車(chē)因?yàn)橛小伴L(zhǎng)鼻子”，車(chē)長(zhǎng)比普通大巴多出1米4，一般的小公路上，開(kāi)錯(cuò)方向后，調(diào)轉(zhuǎn)不過(guò)頭來(lái)?！耙悄苡羞@個(gè)樣子的，小號(hào)的車(chē)型就更好了?！标悋?guó)華說(shuō)。

　　長(zhǎng)鼻子最大的好處即安全，即使發(fā)動(dòng)機(jī)起火，乘客也能夠從容逃生，并且在碰撞情況下，長(zhǎng)鼻子還有緩沖作用。

　　在車(chē)鼻子上，還有兩面反光鏡，用來(lái)監(jiān)視車(chē)頭下方。因?yàn)?米多高的底盤(pán)，再加1米4長(zhǎng)的車(chē)頭，司機(jī)坐在駕駛席上，要是車(chē)前站著的人身高不到1米6，司機(jī)就看不見(jiàn)。

　　每當(dāng)車(chē)門(mén)打開(kāi)，車(chē)頂?shù)乃谋K大燈就開(kāi)始閃爍。站在一旁看熱鬧的路人們調(diào)侃起來(lái)，贊嘆這個(gè)車(chē)的“氣場(chǎng)很強(qiáng)大”。

　　不過(guò)，在德清縣“學(xué)生交通保障工程”剛啟動(dòng)時(shí)，“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)并不在采購(gòu)名單之列。

　　羅永昌第一次到宇通的時(shí)候，“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)還只有一臺(tái)樣車(chē)，沒(méi)有排產(chǎn)。隨后在2010年，羅永昌又和縣長(zhǎng)胡國(guó)榮前往考察。胡國(guó)榮曾在美國(guó)學(xué)習(xí)生活了一段時(shí)間，對(duì)美國(guó)校車(chē)印象深刻，當(dāng)即拍板，要把美式校車(chē)引進(jìn)德清。

　　因此，雙方在起初框定的200萬(wàn)購(gòu)車(chē)合同上，又追加了200萬(wàn)元，終于敲定了生意。

　　這筆錢(qián)是教育經(jīng)費(fèi)支出的一小部分，2010年德清的教育經(jīng)費(fèi)支出5.5億元，僅為GDP的2.34%，盡管與國(guó)家期望2012年全國(guó)平均4%的目標(biāo)尚有差距，但校車(chē)是看得見(jiàn)摸得著的福利。

　　大黃蜂來(lái)了

　　“德清育才學(xué)校，是我們縣條件比較差的學(xué)校?！苯逃职踩瓶崎L(zhǎng)潘建榮，例行到這里檢查一番學(xué)校安保情況。這是所民工子弟學(xué)校，共有學(xué)生1480人，其中需要乘坐校車(chē)的是400多人。

　　隨著下課鈴聲響起，一群戴著黃色太陽(yáng)帽的小孩子，在照管員的帶領(lǐng)下，排隊(duì)爬上停在門(mén)口的校車(chē)。

　　“以前都是爸爸騎電動(dòng)車(chē)送我。前幾年學(xué)校也用公交車(chē)接送，但我感覺(jué)，現(xiàn)在這個(gè)校車(chē)坐起來(lái)最舒服了，車(chē)?yán)锖芨蓛粢埠軐挸?，還有空調(diào)?！币晃恍∧泻芤獾赝巴?，很多高年級(jí)的學(xué)生，正騎著自行車(chē)從校車(chē)旁經(jīng)過(guò)。

　　德清育才學(xué)校的政教處主任告訴記者，“我們一共有6輛車(chē)，其中2輛是政府所配，不過(guò)運(yùn)載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！睂W(xué)生對(duì)校車(chē)都很依賴，過(guò)了12歲的學(xué)生，學(xué)校只能勸其自行設(shè)法上下學(xué)。

　　目前，德清縣學(xué)生交通保障工程的79輛校車(chē)中，已有44輛在跑，覆蓋了全縣65%的學(xué)生線路。這些車(chē)在外形上都有“統(tǒng)一著裝要求”，車(chē)身通體刷成橙黃色，標(biāo)有醒目的“校車(chē)”標(biāo)識(shí)和Logo。

　　很多小孩子都樂(lè)于稱(chēng)其為“大黃蜂”。早晨六點(diǎn)半，在雷甸鎮(zhèn)解放村梁家墩，每天都有十來(lái)個(gè)孩子在候車(chē)站等車(chē)。隨著孩子的一聲叫喊，“大黃蜂來(lái)了！”遠(yuǎn)處駛來(lái)一輛黃色的大客車(chē)，車(chē)身還刷了兩道黃色的反光線，甚是醒目。

　　在校車(chē)上，已經(jīng)安裝了GPS定位系統(tǒng)、上下車(chē)自動(dòng)拍照裝置，為孩子的安全做記錄。這是德清縣一開(kāi)始就向宇通公司定制的技術(shù)。除了駕駛位和副駕駛位，校車(chē)上其他座位都是專(zhuān)為12歲以下小孩子設(shè)計(jì)。安全帶特別短，靠背也特別矮，凡是已經(jīng)過(guò)了發(fā)育期的學(xué)生，休想將雙腿擠到座位里去。

　　傳統(tǒng)大客車(chē)座椅后面的拉手也都取消了，以免孩子玩鬧時(shí)碰花了腦袋。這些細(xì)節(jié)定制，讓一輛傳統(tǒng)30座大客車(chē)的車(chē)型，載客量擴(kuò)大到50人。

　　早上7點(diǎn)，校車(chē)從梁家墩候車(chē)點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)發(fā)車(chē)。停了兩站，接上15名學(xué)生后，校車(chē)行駛到雷甸鎮(zhèn)中心小學(xué)大門(mén)口。從上車(chē)算起，整個(gè)過(guò)程一共是11分鐘。車(chē)子一路開(kāi)得很平穩(wěn)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村用來(lái)運(yùn)送學(xué)生的，大多是農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)，甚至是一些報(bào)廢的車(chē)輛。車(chē)內(nèi)骯臟、環(huán)境擁擠、安全隱患無(wú)處不在。

　　在此之前，德清縣解決學(xué)生接送問(wèn)題的法門(mén)與全國(guó)大部分地區(qū)別無(wú)二致—借用公交車(chē)。“在早上一個(gè)時(shí)段，晚上一個(gè)時(shí)段，專(zhuān)門(mén)騰出來(lái)讓他們?nèi)ソ訉W(xué)生。”羅永昌說(shuō)，“不過(guò)這個(gè)模式有一個(gè)問(wèn)題，公交車(chē)是以利益為主的，它不是公益性的。”

　　公交車(chē)接送學(xué)生，也存在時(shí)間難協(xié)調(diào)，經(jīng)常超速等諸多問(wèn)題。

　　2009年，羅永昌先后在長(zhǎng)興、安吉、湖州、上虞、江蘇常熟、張家港等地做了調(diào)研。當(dāng)時(shí)張家港已經(jīng)配了一部分校車(chē)，由政府和公司聯(lián)營(yíng)。

　　羅永昌經(jīng)過(guò)斟酌，最終確定了開(kāi)設(shè)公司專(zhuān)營(yíng)校車(chē)這個(gè)模式。

　　“車(chē)子由政府來(lái)購(gòu)買(mǎi)，然后委托德清當(dāng)?shù)氐膶?zhuān)業(yè)公司代管?！钡虑蹇h當(dāng)?shù)氐沫h(huán)通客運(yùn)公司承接了這一任務(wù)，并抽出一個(gè)既懂技術(shù)，又懂管理的團(tuán)隊(duì)，成立了一個(gè)名為“永安學(xué)生交通管理服務(wù)有限公司”的新公司。

　　現(xiàn)在在德清縣，校車(chē)的出行已經(jīng)形成了相對(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律。有一個(gè)細(xì)節(jié)是，一位叫謝葉菲的一年級(jí)小姑娘，住在紫嶺村，父母都在杭州打工?？绍?chē)子開(kāi)到了紫嶺村，小姑娘卻安安靜靜地坐著沒(méi)有動(dòng)，直到校車(chē)到了終點(diǎn)站，再原路返回到紫嶺村時(shí)她才下車(chē)。

　　司機(jī)盛根財(cái)解釋稱(chēng)，因?yàn)樗以隈R路這邊，剛才停的那站是在馬路對(duì)面?！八栽诨爻痰臅r(shí)候才把孩子放下，可以讓孩子少穿一個(gè)馬路，更加安全?！?/P>

　　在永安旗下駕駛校車(chē)的司機(jī)，門(mén)檻相對(duì)較高。首先必須持有A1照，其次是要求開(kāi)客車(chē)3年以上的駕齡，而后還要“政審”，比如有沒(méi)有精神病的家族史，有沒(méi)有酒駕記錄。

　　陳國(guó)華承認(rèn)，校車(chē)的收益并不足以維持公司運(yùn)營(yíng)，一年下來(lái)產(chǎn)生的虧損，再由政府出資補(bǔ)足。

　　“永安公司的賬本，進(jìn)入我們教育系統(tǒng)的即時(shí)支付中心，這樣我們可在永安公司的財(cái)務(wù)上實(shí)行監(jiān)管?！绷_永昌解釋說(shuō)：“維修費(fèi)是由宇通公司的維修站出賬，油耗我能算出來(lái)，駕駛員工資也是定量的。所以永安公司耍不了花招?！?/P>

　　不過(guò)，與美國(guó)的校車(chē)經(jīng)營(yíng)模式相比，德清縣的政府出資和監(jiān)管的方式仍顯得繁冗?！氨热缑绹?guó)財(cái)政對(duì)校車(chē)的補(bǔ)助，都是有法律制度來(lái)規(guī)定的，它跟行政管理部門(mén)沒(méi)有什么聯(lián)系。錢(qián)是學(xué)校直接給公司的，這樣就省去了很多麻煩。像我們這樣，出錢(qián)要打報(bào)告，很麻煩?！?/P>

　　在美國(guó)每天有50萬(wàn)輛校車(chē)在運(yùn)行，而且每年要新生產(chǎn)4.6萬(wàn)輛校車(chē)，形成每年150億美元產(chǎn)值的“校車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈”；美國(guó)各級(jí)財(cái)政對(duì)校車(chē)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支出與補(bǔ)貼也不菲，美國(guó)政府平均每年要為一個(gè)正常孩子坐校車(chē)支付520美元，為特殊兒童支付2400美元。

　　黃色特權(quán)

　　美國(guó)校車(chē)的發(fā)展歷史可以追溯到19世紀(jì)末。到1910年，已有30個(gè)州不同程度地實(shí)施了學(xué)生交通計(jì)劃。

　　從1927年，藍(lán)鳥(niǎo)公共汽車(chē)公司制造了美國(guó)第一輛校車(chē)后，校車(chē)得到不斷發(fā)展。目前，美國(guó)每年有450000輛校車(chē)，運(yùn)送約2500萬(wàn)學(xué)生上、下學(xué)，行程達(dá)到40億英里。

　　校車(chē)是美國(guó)最安全的交通工具之一，向來(lái)對(duì)“特權(quán)”現(xiàn)象嗤之以鼻的美國(guó)人，唯獨(dú)為校車(chē)大開(kāi)“綠燈”。按照美國(guó)交通規(guī)則，校車(chē)的路權(quán)可謂至高無(wú)上，一旦校車(chē)司機(jī)將“STOP”的指示牌打開(kāi)，后面所有的車(chē)，無(wú)論在哪個(gè)車(chē)道，都必須停下來(lái)，即使總統(tǒng)座駕也不例外。

　　在全美國(guó)50個(gè)州，都有同樣的一條交通規(guī)則：超越正在停靠和上下學(xué)生的校車(chē)是最嚴(yán)重的交通違法行為之一。

　　“孩子的生命安全超過(guò)一切最有價(jià)值的財(cái)富！”這句話，用紅色大號(hào)字體印在美國(guó)多個(gè)州的《駕駛員手冊(cè)》上。反觀中國(guó)，據(jù)公安部2009年數(shù)據(jù)，每年有超過(guò)1.8萬(wàn)名14歲以下兒童死于道路交通事故，兒童因交通事故的死亡率是歐洲的2.5倍、美國(guó)的2.6倍。

　　羅永昌想趁現(xiàn)在這個(gè)校車(chē)話題比較熱門(mén)的時(shí)機(jī)，讓“黃色特權(quán)”也進(jìn)入到德清縣的地方法規(guī)中?！霸谥袊?guó)，這方面還是一個(gè)空白?！绷_永昌告訴記者：“我們已經(jīng)在運(yùn)管所、駕校培訓(xùn)班上，開(kāi)始宣傳禮讓校車(chē)。這在中國(guó)其他地方，我還沒(méi)有看到過(guò)。”

　　“有一次遇到路上施工，剛準(zhǔn)備下車(chē)催催，施工員立即打了個(gè)手勢(shì)，清理出路面讓我通過(guò)?！毙＼?chē)司機(jī)王金輝對(duì)于“禮讓校車(chē)”的例子，信手拈來(lái)，“還有一次經(jīng)過(guò)一個(gè)只有單車(chē)道的隧道，對(duì)面要過(guò)來(lái)的小車(chē)也等在隧道口，讓我先過(guò)。”

　　不少網(wǎng)友說(shuō)，在中國(guó)推行校車(chē)容易，但要在中國(guó)形成一套美國(guó)那樣的校車(chē)文化，就很難。不過(guò)在羅永昌看來(lái)，德清縣發(fā)展“禮讓校車(chē)”，有無(wú)形的優(yōu)勢(shì)。“我們德清的整個(gè)民風(fēng)比較好，老百姓也比較樸實(shí)?！?/P>

整理：洪麓豐